北海道の高速道路の概要

北海道の高速道路の概要

本　名　　一　夫
日本道路公団札幌建設局工務課課長代理

はじめに
　北海道の高速道路時代は昭和46年12月4日に道央自動車道千歳IC～北広島IC及び札樽自動車道小樽IC～札幌西ICの2路線が,共に2車線で供用開始したときに幕開けとなった。翌昭和47年9月に千歳IC～北広島ICは4車拡幅供用され, また, 当初一般有料道路としてスタートした札樽自動車道は昭和48年に高速自動車道国道に組み入れられて昭和49年に4車拡幅供用された。以来昭和53年苫小牧東ICまで,昭和54年札幌南ICまでと順調に供用延長を伸ばし, 昭和61年10月9日の登別東IC～登別室蘭ICの供用時点で北海道の高速道路は167kmを供用するに至った。しかしこれとてもまだ,予定路線を含む総延長1,063kmのうち16%弱に過ぎず,今後更に供用区間を伸ばすよう鋭意努力しているところである。
　本稿は北海道の高速道路の整備状況等について, 全般的に概要を説明するものである。

1.高速自動車国道事業のしくみ
　高速自動車国道の事業は以下の3つの法律に基づいて実施される。

(1) 高速自動車国道法(昭和32年法律第79号)道路法に対応するものであり,高速道路の路線の指定. 整備計画, 管理,構造, 保全等に関する事項を定めている。
(2) 国土開発幹線自動車道建設法(昭和32年法律第68号)高速道路建設の目的(国土の普遍的開発等)を明示し,高速道路予定路線を定めている。また国土開発幹線自動車道建設審議会を設置し, そこで基本計画の審議をすることを定めている。
(3) 道路整備特別措置法(昭和31年法律第7号)

　有料道路の新設・改築の手続きを定めている。高速自動車国道については日本道路公団に新設・改築・料金徴収を行わせることができると定めている。

2.工事区間の概要

(1) 北海道縦貫自動車道
　縦貫自動車道の工事区間は,虻田IC～登別室蘭I C (34km)及び,岩見沢I C～旭川I C (93km)であり, 日本道路公団札幌建設局の室蘭工事事務所,岩見沢工事事務所,滝川工事事務所,旭川工事事務所の4工事事務所で建設を進めている。
　虻田l C～登別室蘭l C間約34kmは,室蘭工事事務所が所掌している。
　虻田町を起点とする路線は太平洋岸を国道37号とほぼ平行に走り, 昭和52年8月に大爆発を起こした有珠山南麓を東進し,長流(オサル)川沿いの穀倉地帯を横切り,鷲別岳の南麓丘陵山地部をトンネルで通過する。
　地質は, その大部分が第三紀質鮮新世,第四紀洪積世の火山噴出物から成っている。前述の有珠山麓を通過することから火山灰の泥流対策が必要であり, これらの防護対策及び火山灰地帯を抜けるトンネルの設計・施工に,様々な技術的問題を抱えている。
　虻田lC～室蘭西1C間24. l kmは.土質調査を終え,道路詳細設計を行っており,今年は用地取得に着手する予定である。
　室蘭西lC～登別室蘭lC間9.6kmは, 既に土工工事に着手しており, 今年も引継ぎ本線工事の発注を進める予定である。
　岩見沢lC～旭川南lC間約93kmは,岩見沢工事事務所、滝川工事事務所,旭川工事事務所の3工事事務所で担当している。
　岩見沢市を起点とするこの路線は, 石狩平野の平地部と丘陵部を国道12号に沿って北上し.美唄市,滝川市を経て我が国でも有数の高膨張性地質である神居古潭山岳部をトンネル,橋梁,長大切盛土で通過し,旭川市に至る。
　この区間は縦貫道の中でも特に気象条件が厳しい地域である。このため凍結深が1㍍にも及ぶ箇所が多く,凍結深を考慮した路床の設計や凍結融解によるのり面対策等的確な設計を要求されている。
　また設計のみならず現場施工にあっては,冬期の休止期間が長く現場作業の期間約180日しかない状態である。このため限られた工程をより有効に稼働させるために, 効率的かつきめ細かな施工管理が課題となっている。
　岩見沢工事事務所管内の岩見沢IC～美唄IC間21. lkmは,現在舗装及び施工工事を急ピッチで進めており,今年秋の供用を目指している。地形的には夕張山系の山裾を通過するため,典型的な地盛土工事が主体である。
　滝川工事事務所管内のうち滝川ICまでは,土工工事及び橘梁上工工事が全面展開しており,工事の最盛期を迎えている。路線は山裾の丘陵部を通過し,切盛土工工事を主体としている。滝川 I Cまでの供用は昭和63年秋となる見込みである。
　旭川工事事務所は,深川市から旭川市の一部を通過し鷹栖町に至る約35kmを担当している。路線は深川市の山麓部から石狩川を渡河し, 石狩川低地を通過した後山岳部に入るが, ここは神古潭山岳地として著名であり,膨張性岩である蛇紋岩の貫入がいたる所にある。また地形が非常に急峻であり,長大トンネル及び長大橋が連続する。
　工事用道路工事に引き続き,昨年より本線土工工事に着手しており、今年も順次発注を進める予定である。

(2) 北海道横断自動車道
　横断自動車道工事区間は現在,清水IC～池田IC L＝50.7km及び札幌西IC～札幌JCT L=14.0kmの2路線である。
　清水lC～池田1Cは昭和61年3月に施工命令が出され,10月に道路中心杭の初打ちが行われた。以降, 道路中心線測量が進められ, 昭和61年度内に完了する。昭和62年度は土質調査,設計を進める予定となっている。インターチェンジは4ケ所あり, 起点から国道274号と接続する清水IC,道々東瓜幕芽室線と接続する芽室I C,241号帯広北バイパィスと接続する帯広ICとつづき,終点は国道242号と接続する池田ICである(IC名はいずれも仮称)。設計速度は100km/H。車線数は将来完成時4車線であるが.暫定2車線で工事,供用する。路線の地形状況は一部やや山地があるが,全体に平野もしくはゆるやかな丘陵地であり,工事は土工主体となろう。大型構造物としては十勝川,音更川を渡る橋梁がある(夫々L=370m,480 m程度)。今後地元協議,用買,工事実施の順で事業展開される。供用は昭和70年代前半となろう。
　札幌西lC～札幌JCTは昭和61年1月に整備計画が出されてから道路公団での調査に移り,61年9月に施工命令が下りた。本区間は札幌新道(国道274号, 国道5号)の真中に全線高架構造として計画されており,現在途切れている札樽自動車道と道央自動車道を結ぶ高速道路網の要所となるほか,札幌新道とともに都市交通の重要な役割を担うものである。新設するインターチェンジは起点側から新川 I C,麻生西IC,麻生東IC,伏古IC,雁来IC (全て仮称)の5力所あり, いずれも片側方向へ乗り降りするハーフインターである。札幌西ICは現在,料金所を設けていないが,本路線の新設により料金所が必要となるので, ここでの改築工事もでてくる。
　道路構造は1種3級4車線,設計速度80km/H。インターチェンジ部の構造は,札幌新道が高速道路高架下に入り込み,札幌新道左側からONランプが分岐して高速道路本線の左側に取り付く, 同様にOFFランプも札幌新道左側から合流してくるいわゆるセンターランプ方式となっている。
　事業展開としては昭和61年度内に札幌JCTから部分的に着工する。完成・供用は昭和60年代後半となろう。

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