流雪溝と住民協力
工 藤 勝 裕
砂川市建設部長
砂川市は,道央空知の中央部石狩平野の北部に位置し,西は石狩川をもって新十津川町に接し,北は空知川を距て滝川市と相対し,東に連なる山地をもって赤平市,歌志内市,上砂川町に境する。南は8号線道路をもって奈井江町と連絡する。
砂川に和人が定住したのは,明治19年,三浦米蔵が空知太において空知川の渡守を始めたのにはじまり.
1戸5人であった。明治24年の歌志内炭鉱の開坑とともに鉄道が敷設され,砂川駅が開設されると人口も増加し,十年後の明治29年には6.977人と増加し,明治3
9年には三井木工場,大正元年には上砂川炭鉱の開坑によって人口はさらに増加,大正9年の第1回国情調査によると戸数3,425戸,人口17,119人であった。昭和16年には東洋高庄砂川工場が設置され,昭和1
8年には41,058人となった。
昭和19年に奈井江が分村し, 昭和24年上砂川の分町があったが,その後人口が増加し,昭和3
3年に31,920人で市になったが,昭和3 9年には東洋高圧の合理化により人口が減少しており,現在は25.600人でほほ横這いとなっているが,既存の三井東圧,
サンモク工業等を軸に道央砂川工業団地,焼山工業団地に企業誘置を強力にすすめ「工業都市」をめざすとともに,昭和49年緑化都市宣言を行い,「緑あふれる公園都市」をスローガンに都市緑化に積極的に取り組んできた。
2.
高度経済成長から安定成長への変化は,生活環境も“やすらぎ”や“うるおい”を求め人の心を大切にし,豊かな人間関係を回復することにより快適な生活環境を作り出すことを目標に,昭和59年環境庁のアメニティタウンの指定をうけ,実現にむけ努力しているところです。
この中でも,北国で欠かすことのでぎない雪との戦い,これには有効利用と屋根の雪処理から家庭の除排雪,
また.道路の除排雪のような大きな問題があります。
中空知地方は,国道の主要幹線が縦貫し道央,道東,道北を結ぶ重要拠点となっており交通の増加は一段と激しさを増しています。
このような交通社会に対処するため,高速自動車道も現在岩見沢〜滝川間において工事が急、ピッチで行われています。
しかし,冬期間の交通確保となると除排雪ぬきでは考えられません。
当地方は気象的に道内でも多雪地帯となっており,冬期間市街地においても歩・車道を除雪した雪が道路両側にうず高く積み上げられ,
お互い向い側の歩行者,商店等が見えない状態であり,交通機能の低下渋滞を引き起こし,
さらに産業,商工振興の経済的発展に及ぼす影響が大きなものがあるが,常時運搬排雪となると経済的,交通支障などむずかしい面があり,昭和52〜3年頃市街地活性化に苦慮していたところです。
この頃,時期同じくして国道12号市街地拡幅工事が実現にむけて具体化し,調査実施段階にきておりなんとか流雪溝を設置できないものかと検討しておりましたが,水の問題でどうしても壁にぶつかってしまい,途方にくれる毎日でした。
ところが,幸い北電砂川火力の老朽化に伴い4号機建設が進められ,この温排水を利用できないかということで北海道電力,通産局,札建,石建,砂川市が協議を重ねてやっと実現したところです。この間水利権,温排水の温度の問題,排水河川及びこれに及ほす影響,流雪溝施設の検討,維持管理の問題等の多くの問題点を解決していった関係者の苦労に対しても,感謝の気持ちでいっばいであります。
昭和54年からはいよいよ流雪溝を含めた工事がはじまり,北電火力4号機も昭和57年5月運転開始となり,この冬から国道12号線の流雪溝も一部1,633m(
2系統)が使用でき,昭和5 9年度から全線3,178m ( 2系統)が供用開始となり,関係者,市民一同大きな効果に歓んでいる次第てす。
商店会等もこの工事に合せて歩道のカラーブロック化,特色ある照明,植裁と積極的に協力した中で雪のない町づくり,商店街の振興,道路交通の確保など都市機能整備に効果をあげたところです。
市道の流雪溝も昭和60年度から東1条南通りを着工し,国道12号線を軸に面的整備をすすめております。
3.
流雪溝の利用にあたっては,車道の一次除雪後沿線住民の協力のもとに投雪をしてもらうため,地区毎に説明会を開いたところ,投雪してほしいと言われても量が多くて無理ではないか。交通事故対策は,流雪溝がつまって溢水しないか‥等の意見が特に多くあげられた。
これに対して,除雪車がはねた雪はその都度投雪すると今までとほとんど変らないが,
それ以下の労力ですみ,交通事故対策については各自バリケードを貸与する。もし溢水した時は赤旗を立てるなどで対応し,この場合は直ちに投雪中止してほしいと説明し,今後皆さんの代表に集まっていただき管理運営協議会を作りたい旨了解を得て組織作りにはいりました。
国道12号線の流雪溝を合理的かつ効率的な利用に供するために,利用者などの連絡調整を図ることを目的とし,沿線住民,会社団体をもって「国道12号砂川市内流雪溝管理運営協議会」を組織したところです。
この事務局を砂川市建設部土木課に置き,異状時緊急体制,流雪溝だよりによる広報活動関係官庁との連絡調整等を行なっております。
協議会は会長,副会長,幹事の他各地区毎に班長さんを置き,管理運営に万全を期しております。投雪にあたっては時間的制約もありますが,沿線住民全員が協力しなければ交通安全上見通しが悪くなり,歩道も歩行者が大変で効果も半減するため,住民,町内会,商店会等で協力しながら行なっております。
しかし,老人宅や空家,空地等投雪困難な個所もあり,当初はその場所は雪山が残った状態でありましたが,行政側で手助けすると自主的住民協力の主旨から言っても反するとの判断で協議会を通じて協力をお願いしていたところ,青年有志がボランティアで協力いただき,
これを契機に町内会,商店会なども通常の投雪以外に日を決めて一斉に雪処理をするなど協力体制が定着してきたところです。
このことにより,隣近所の和が保たれ,
ますます地域の連帯感が深まり,住民参加の快適環境づくりの礎となりつつあります。
今後いっそうの住民協力について「流雪溝だより」などを通じてPRをしていきたいが,老人宅,空地家等について毎日協力となるとまだまだむずかしい間題もあり,今後,協議会を通じてさらに検討してまいりたい。
最後に,快適で質の高い生活を求めるため人の心を大切にし,豊かな人間関係を回復することにより生き甲斐ある生活,ふれあいある地域づくりができ,市民参加による連帯感が育ち,心豊かな社会がつくられるものと考えます。